第一章 项目概述

1 景区简介

唐山乐亭县三岛码头景区位于河北省唐山市东南部滨海，乐亭县西南部。旅游区西临曹妃甸新城，东接唐山海港开发区，为京津唐秦四市所环抱，距北京市230公里，天津市140公里，唐山市75公里，秦皇岛130公里，石家庄410公里，区位优势明显。唐港高速直达旅游区，并与京沈、唐津等高速公路相连；沿海高速横贯东西，东接北戴河、西达天津；滨海大道连接京唐港和曹妃甸贯穿旅游区北侧陆域；京唐港与国内外120多个港口实现了通航，交通便捷，四通八达。旅游区由菩提岛、月岛、祥云岛及其北侧的半岛陆地组成，总规划面积约73平方公里。作为高纬度地区稀缺型海岛，唐山湾国际旅游岛坐拥得天独厚的海岛、海鲜、温泉、沙滩、生态及文化资源组合。

三岛码头，依托“三岛”的独特资源，以海上客运作为连接旅人与景点的纽带，当前已经成为占地300亩，拥有大型停车场、环车场水泥路、餐饮一条街、旅游品市场、活动广场、主题公园、配套设施基本完善的大型船坞、有大小20多艘船只组成的船队及其它基础配套设施完备的旅游专用码头。

三贝明珠码头

国内最大的旅游码头——三贝明珠码头正式投入运营。码头形如三个巨大的贝壳包裹着一颗珍珠，是前往唐山湾国际旅游岛的三个岛屿的通用码头，占地200亩，按照日流量2万人次设计，共有游船泊位200个，停车位1540个。

菩提岛

菩提岛位于唐山湾国际旅游岛渤海湾之中，景区总面积4.4平方公里，南北长3公里，东西宽1公里，是华北第一大岛，国际观鸟基地(鸟类达400多种)，河北旅游生态示范区，河北旅游风景名胜区，河北文物重点保护单位，河北省诚信旅游单位。菩提岛属风景区、旅游度假区、自然保护区、动植物园、寺庙观堂、科教文化旅游景点。以古、幽、闲、野、秀闻名于世，并有三日同辉、岛霭蜃气、密林探幽、海滩蟹舞、彩蝶飞舞、鸟语花香、蝉声悠等胜景。有各种植物260多种，更有大片菩提树林，为北方所罕见，自然植被覆盖率98%以上，有“孤悬于海上的天然动植物园”之美誉；且有潮音寺和朝阳庵遗址等佛家古迹。集大海、古刹、明月、小舟、虾蟹之灵秀，是回归自然，寻找野趣的世外桃源。

月岛

月岛，一方萦回涛声的海上胜地，地处唐山湾国际旅游岛渤海臂湾之中，总面积10.5平方公里，距陆上距离4.8公里，是中国北部海域最负盛名的生态旅游度假中心之一，又有绿岛、快乐岛之称。它和金沙岛、菩提岛等互相呼应，形成了东起山海关、南北戴河、黄金海岸，西至曹妃甸一条漫长的沿海旅游观光链，而月岛则是这条金色观光链上最为璀璨闪亮的明珠。月岛因形若弯月而得名，由月坨、腰坨、蛇坨、西坨等七个狭长列岛断续组成，四周环海，生态原始，景色以幽、野、奇、闲、异闻名。这里绿荫植被广覆，环境幽静，鲜花野果散发出淡淡幽香，野生禽鸟、小型兽类繁多，几近封闭的自然环境从未遭到人为的干扰与破坏，充满野趣和情致。岛上沙丘松软，滩缓潮平，沙阜隆起，连绵起伏，在岛南形成一条长达5公里的沙滩；环岛海滩素洁坦阔，沙质洁净，海水清碧，深度适宜，是天然良好浴场之所在，可尽情享受沙浴、海水浴、日光浴、生态浴、空气浴等。坐看海天相连，蔚为壮观，生态景观与海滨风情相映成趣，造化出渤海湾品位独特的旅游胜地。月岛内美不胜收，“美景”、“美趣”和“美味”三美特别让人惊艳。无论是赶海拾贝、还是涉水弄雕，是飞艇驽空，还是渔猎垂钓，都富蕴着风情万千；品目众多的绿色果蔬芬芳飘香，浓汁肥美鲜活海鲜则引人生谗，当真是“万顷碧波澄澈，百鸟飞舞翔集；小桥曲径连木阁，竞芳花草接疏林”。

金沙岛

金沙岛位于乐亭县西南部渤海湾中，与菩提岛隔海相望。金沙岛距乐亭县城35公里，是集避暑度假、沙滩娱乐、餐饮服务为一体的海岛旅游胜地。

金沙岛是打网岗岛的一部分，落潮时与打网岗岛主体部分连为一体，涨潮时与之分离，成为一个独立的小岛。因岛上沙细金黄，沙滩板实，洁净而得名。现已建有餐饮住宿及浴场配套设施、娱乐厅、八仙亭、岛中湖、围岛防潮坝、北京天桥一条街等。这里海滩沙质中细粒，洁白明净，外潮滩较窄，宜泳带宽阔，波平流缓，是天然的日光浴、沙浴、海浴的好去处。金沙岛的奇妙之处在于岛中有湖，湖中又有岛，而且岛中湖与大海相连，是华北唯一的岛中湖浴场。她与附近的金银滩、菩提岛、月岛等大小岛屿共同形成了中国罕见的最独特的双岸并延地貌格局。得天独厚的地理位置、浓郁的地域文化和极其丰富土特产品使这一地区成为富含旅游资源和开发潜力的优势区域。

2 行业背景

旅游业是信息密集型产业。旅游信息化有力地支撑着旅游业的发展，并日益成为赢得全球资源配置优势的核心竞争力，国务院为中国旅游业发展提出两大战略目标，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，把旅游业发展成为人民群众更加满意的现代服务业。预计用 时间，迅速提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，使旅游企业的经营活动全面信息化，使在线旅游业务在旅游产业中的比重明显提升，使旅游行业管理和旅游公共服务信息化水平明显提高，基本建成覆盖全国的旅游基础信息数据库和旅游基础信息资源交换和共享平台，形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市、智慧旅游企业。

智慧旅游是旅游信息化建设更高层次和更全面的指导策略，也是旅游信息化建设价值更深程度的体现。国家旅游局明确提出 为“中国智慧旅游年”，指出各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，特别要在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强旅游资源和产品的开发和整合，促进以信息化带动旅游业向现代服务业转变，努力提升旅行社、旅游景区（点）、旅游酒店等旅游企业的现代科技管理水平和服务水平，创新发展模式，推动中国旅游业又好又快发展。

互联网正深刻改变着世界经济社会的发展格局，对传统旅游业提出了新的挑战。当前中国旅游业已发生根本变化，散客时代已经来临。智慧旅游是唐山市旅游业转型升级的必然选择，是提升现代旅游服务业发展的主要方向，是建设旅游经济强市、国际知名旅游目的地的必经途径。景区应充分发挥智慧旅游在旅游业转型升级的助推作用，以信息化为主要途径，全面提升现代旅游服务业发展水平，加快推进国际知名旅游目的地建设。根据国家旅游局“智慧旅游年”的总体要求结合景区旅游实际，建设智慧旅游，旨在适应新形势下旅游发展的需要，全面贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》的指示精神，围绕“ 中国智慧旅游年”主题，大力推进旅游业与信息技术的融合发展。

随着旅游行业蓬勃发展、景区游客量不断增长及游客对景区服务要求不断提高。当前景区单日最高游客量超6000人次，随着知名度的提升，游客量不断增加，随着大量游客的增加，极大的考验了景区的接待能力，但景区当前各类服务设施和系统建设零星参差不齐，无法满足景区发展和提供优质服务的要求，也无法满足景区申请5A级景区的需求。

第二章 项目现状

1 景区现状

当前景区基础环境和信息化系统装备应用建设较为零星、不成体系，各个应用系统间配合度非常低，各自独立，存在严重的信息孤岛问题，具体情况如下：

1.1 基础设施

网络电力：当前三贝明珠码头、月岛及菩提岛实现了网络、电力等的供给。

机房：仅有条件较为简陋的设备间，无可为设备运行提供良好环境的标准机房。

指挥中心：仅有视频监控室，实现了部分实时视频监控展示，无统一指挥场所。

1.2 景区管理

管理手段少。当前管理部门对景区的管理，更多依靠人工方式进行，信息化管理手段较少。如当前未实现全景区游客可达区域高清视频监控覆盖，仅少部分可进行实时监控。

应急时间处理被动。当前管理部门暂无有效方式全面了解景区实时运行状态，针对应急突发事件更多为事后处理，无预测预警手段；景区工作人员间日常和应急处理沟通主要依靠手机及对讲方式进行，但当前对讲不支持定位功能；

车辆管理较原始。因从乐亭县前往景区交通还不够方便，前往景区的游客主要为自驾游和团队游，当前针对自驾车辆旅游大巴停放还未能进行有效管理，三贝明珠码头提供两个停车场，但无停车场管理系统，对车辆停放管理还需人工进行，同时缺少车辆信息采集手段。

1.3 景区服务

无线覆盖区域少。当前景区实现了重要区域WiFi覆盖（如游客中心、酒店等室内场所），但还未实现景区游客可达区域全覆盖；

售检票效率低。游客需统一在三贝明珠码头统一购票，经过人工检票后登船，上岛后还需进行一次人工检票，效率较低，游客排队次数多和时间较长。

游客获取信息难。景区无官方信息发布渠道少，无官方网站、无完善的信息发布系统（菩提岛无相关信息显示设备，广播系统覆盖区域小），导致游客行前和行中均无法了解景区当前情况，景区各类提示信息及应急疏导信息也无法及时快速的让游客获知。

酒店住宿登记原始。当前景区所有酒店住宿均采用人工纸质填写方式办理入住，效率较低，方式原始，也极不便于管理。

消费支付手段少。游客在景区消费只支持现金和刷卡方式，且仅部分场所支持刷卡，ATM机数量极少，没有移动支付，与当前社会消费方式发展严重脱节。

1.4 景区营销

当前景区基本无信息化营销方式，不能有效提升景区的知名度，展示景区优势资源，吸引游客前往，导致游客不了解景区，不知如何前往景区，不知如何游玩等问题。

2 主要问题

由于缺乏旅游信息化规划的指导，景区信息化自着手建设以来，一直在摸索中求发展，在探索中求前进，虽然建设取得了一定成效，但由于没有统一的旅游信息化建设规划，信息化系统的建设千差万别。导致信息基本数据库的建设和日常维护需要消耗大量的人力物力。信息渠道不畅，难以形成调控全局的管理信息体系。信息资源的开发与利用缺乏良性的循环机制，管理部门和游客、企业有效互动不足，尚未形成合力。景区经过多年的发展，信息化建设取得了很大的进步，但与景区信息化水平比较高的地区和景区相比仍存在很大的差距，信息化整体水平亟待提高。其中建设了很多应用系统还不能正常使用，数据不能互联互通。

由于信息化不是马上就能见到效益的工程，因此来自政府、企业的投入的信息化建设资金不足，也明显缺少来自市场融资的信息化资金，因此景区信息化建设未能持续有效的进行。

由于资金配备和经济环境等因素影响，很难留住真正的既懂旅游，又懂市场，还懂技术的复合型信息化人才，包括战略型、商务型、技术型和应用型等类别的高端信息化人才。这种现象在旅游行政机关和旅游企业都比较明显。这些都是制约旅游信息化发展的根本。景区旅游信息化人才引进和培养不足，特别缺乏为智慧旅游发展提供服务的中高端人才。另外，由于缺乏对景区、涉旅企业旅游信息化工作人员的培训机制，造成企业跟不上信息技术发展形势导致在智慧旅游建设过程中不能很好的把控发展的方向、重点，为智慧旅游工作的推进带来一定的重复建设隐患。

总结景区当前信息化建设存在的问题情况如下：

1、信息化建设规划不全面。信息化建设未进行总体规划，信息化建设只能零星建设，导致建设盲目，重复投资，信息化未能给景区管理、营销、服务等带来较为有效的转变。且零星信息化建设数量众多，导致过多的牵扯维护精力，使原来就比较紧张的人力资源更加紧张。这些众多的信息化系统建设模式和技术不统一，整合难度大，数据孤立无法共享，资源浪费的同时其仅能局部发挥作用，不能对景区起到全面的促进作用。

2、信息化建设资金投入不足。缺少来自政府、企业、市场的资金投入，信息化持续进行乏力。

3、信息化建设水平偏低。零星不全面的信息化建设导致局部信息化建设密集，而局部区域或业务部门信息化建设稀疏甚至完全未进行。如当前财务数据依然采用人工方式进行统计，而不能与已建成的票务中心实现数据互通共享，进而导致管理部门不能及时了解景区整体运营情况；且远程系统及电商平台虽能数据互通，但与票务系统的统计未能对接，数据不能及时与其它部门共享，来自分销商的数据不能准确统计，各个系统独立运行，财务需对各个不同系统数据进行单独核算，工作繁重且效率低下，数据准确率也不高。

4、信息化基础设施不完善。因资源投入及实际情况，当前景区未进行系统网络工程建设，当前已有监控摄像老化，存在无线信号不稳定容易造成监控数据未传回的问题，而且部分监控及播音设备已损坏。

5、景区管理方式单一。当前景区管理基本上以发生问题后进行补救为主，时效性低，且疲于应付，效果不好，人力物力牵扯较大。当前景区还未能实现对整个景区运行情况全面掌控，还为具备各类隐患提前预警能力。且当发生紧急情况时，景区的指挥调度机制不够完善，处理能力还有待提高。

6、景区营销不够系统。当前景区虽然已开始进行系统的营销，并形成较适合景区现状的营销方式，但当前营销模式未能统一和系统化，且制定的营销策略更多依靠个人经验，没有有效全面的数据支撑，营销资源投入的回报率不够高。当前也未建立统一的营销平台，不能根据与媒体合作的结果，评估各媒体的强弱项，且因对接人分工不同，媒体资源的整合能力较弱。造成进行对外推广宣传时手段比较单一，没有形成合力。

7、景区服务能力有待提高。由于基础设施建设不够完善及人力资源不足等原因，导致景区对游客提供高质量的服务力有不逮，存在未能及时处理游客遇到的各类合理需求的情况。

8、景区体验不够完善。当前仅有的一套虚拟体验系统未能较让游客对景区有较为全面的体验。

9、景区人才匮乏。由于资金投入、人才吸引、人才培养方面机制等原因，导致当前景区信息化系统管理、使用、维护等方面人才匮乏，投资建设的信息化系统未能有效的发挥其作用。

第三章 需求分析

1 游客需求

1.1 快速获取旅游资讯

旅游者在选择旅游目的地，进行旅游决策时，需要获取大量的旅游目的地的资讯，包括旅游景区的位置、特色旅游产品、旅游线路等信息。在快速获取旅游资讯方面，游客对智慧旅游建设需求在于：

（1）提供多种旅游资讯获取方式，如门户网站、手机WAP网站、手机APP、扫描二维码、LED显示屏等，使游客能够快速获取旅游资讯。

（2）提供旅游资讯的多种表现方式：如旅游景区等的描述文字信息、景区风光图片、景区音视频、景区实景展示、景区二三维地图等。

（3）提供多种类的旅游资讯：包括旅游目的地资讯、旅游产品信息、旅游交通信息、旅游酒店信息、旅游餐饮信息、旅游导航信息等。

1.2 科学制定旅游行程

行程安排牵涉到交通、住宿、吃饭、游玩等，牵涉内容过于复杂，如果在网上预订，要到多个不同的网站预定，还要比较不同的价格，如果到目的地后，现场寻找，又担心订不上。希望更方便地制定行程，更快捷、更经济地预定到酒店、车票、船票。智慧旅游经过建设旅游行程规划系统建设，对游客的旅游行程进行科学的规划，保证游客快速到达旅游目的地、享受舒适的旅游体验。

1.3 尽情享受旅游过程

快速购票和进入旅游目的地：每次出游遇到长长的排队买票的队伍，希望能够经过网络购票或自助购票，减少购票等待时间。智慧旅游经过建设景区电子售检票系统、自助购票终端、以及旅游电子商务平台的建设，提供多渠道的售票服务，以及快速的检票验证服务。景区自助导游游览：到了景点后，只是匆匆一过，对景点的各方面的情况没有深入的了解，需要更迅速、更快捷、更智能地了解景区景点相关导游、导览和导购信息。智慧旅游能够经过建设移动终端导游导览系统（包括企业微信导游导览、二维码导游导览等）的建设，提供游客便捷的自助导游导览服务。

1.4 有效防范旅游风险

经过景区综合监管平台的建设，接入景区实时监控数据，全程监测景区天气、地质灾害情况，为保障游客的生命财产安全，建立有效的旅游风险防范机制。

1.5 提高旅游购物质量

游客在旅游目的地购买的当地特产或纪念品往往存在伪劣产品或非正品等情况，希望能有渠道保障旅游购物的质量。智慧旅游能够经过旅游行业监管平台的建设，引导旅游行业的健康发展，开展旅游执法，保障游客的权益。旅游投诉能得到很好的解决：游客在旅游过程中可能会遇到一些欺诈或导游人员非法经营等问题，希望能经过投诉有效坚决投诉问题，保障游客的消费安全和权益受到保障。智慧旅游经过旅游咨询和投诉服务热线，以及旅游咨询服务平台的建设，监督旅游投诉处理的过程，保障旅游投诉能得到有效的解决。

2 景区需求

2.1 达到申请5A级景区条件

整合景区资源，严格按照《旅游景区质量等级管理办法》(旅办发[  ]166号)评定细则中5A级景区评定标准进行信息化建设，创立三岛码头5A级景区。

在景区现有信息化基础上，进一步完善景区基础设施建设，整合景区旅游资源，达到5A评定标准的同时，有效提高景区管理部门的综合管理和运营能力，并以拓展营销渠道、提升游客体验为导向，加大景区旅游网络宣传营销，积极发展电子商务，开拓在线旅游、移动旅游市场，逐步加强景区游客公共服务整体能力，提升景区形象，成功创立5A。

2.2 保障景区旅游安全需求

建设和完善景区电子售票、应急指挥调度中心、景区客流实时采集、景区安防视频监控、景区环境监测、景区疏导系统等。实现对景区全面、透彻、及时地感知和可视化管理。合理安排景区接待能力、实行游客分流，改进景区旅游秩序，提高游客游览质量，避免旅游安全事故的发生。并对各种灾害能及时报警，避免景区资产出现重大损失，或伤害游客人身安全；加快紧急事件处理。

2.3 吸引更多游客实地旅游

拓展营销宣传渠道：建设景区电子商务网站，并采用微博、微信等新兴信息化媒体平台推广，利用新媒体传播特性，吸引游客主动参与旅游传播、营销。实现景区营销精准化：经过旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点、游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，制定对应的营销主题；经过量化分析和判断营销渠道，筛选营销渠道，逐步形成自媒体营销平台，有效促进游客在景区消费。

2.4 涉旅数据共享交换需求

经过省、市相关平台的共享接口，实现对公安、交通、气象、空气质量等涉旅部门数据，团队电子行程单、导游、旅行社、乡村旅游企业等各级旅游管理部门标准数据等的整合，从而为景区平时提供公共服务、黄金周期间进行人员安排等进行数据支撑。

2.5 优化景区游客服务体验

在保障游客生命和财产安全的前提下，为各类旅游者（包括商旅、散客、自助游、团队游等对象）提供差异化的出行解决方案，最大程度地满足游客个性化的需求。旅游产品服务设计内容更多考虑游客的感受和需要，获取服务方式更多样，增加服务的互动性和实时性。

建设景区自助售检票终端、景区导游导览系统、二维码导览、景区交通诱导系统等。使游客享受更多更好的服务，获取服务的手段更加多样化（经过景区网站、公共查询终端、智能手机、景区导览终端、呼叫中心等），获取服务的方式更加多样化（语音识别、二维码、RFID等），获取服务的内容更丰富（形式更多包括语音、图片、视频，获取服务的种类更多旅游路线、酒店、餐饮、商户、公厕、景点、交通、气象等）。

续智慧景区设计方案（第二部分）